नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने जन्मसिद्ध नागरिकता पर विवादित बहस को फिर से जीवित कर दिया है। उन्होंने इसे “बेतुका” कहा है और 20 जनवरी को पदभार ग्रहण करने के बाद इस नीति को समाप्त करने का वादा किया है।
यह संवैधानिक गारंटी पिछले 150 वर्षों से अधिक समय से अमेरिकी नागरिकता का एक मुख्य आधार रही है, जो देश की सीमाओं के भीतर जन्मे बच्चों को नागरिकता प्रदान करती है, चाहे उनके माता-पिता की नागरिकता कोई भी हो।
ट्रंप ने हाल ही में एक साक्षात्कार में कहा, “हमें इसे बदलना होगा। शायद हमें जनता के पास वापस जाना होगा। लेकिन हमें इसे समाप्त करना होगा।” हालांकि उन्होंने अपने पहले कार्यकाल के दौरान भी इस मुद्दे को उठाया था, लेकिन कोई ठोस कदम नहीं उठाया गया।
जन्मसिद्ध नागरिकता का कानूनी आधार
जन्मसिद्ध नागरिकता का सिद्धांत अमेरिकी संविधान के 14वें संशोधन में निहित है, जिसमें कहा गया है: “सभी व्यक्ति जो संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्मे या प्राकृतिक रूप से नागरिक हैं, और इसके क्षेत्राधिकार के अधीन हैं, वे संयुक्त राज्य अमेरिका और उस राज्य के नागरिक हैं जहाँ वे निवास करते हैं।” यह संशोधन अमेरिकी कानूनी परंपरा का एक स्तंभ रहा है, जिससे इसे समाप्त करने का कोई भी प्रयास गहन कानूनी लड़ाई का विषय बन सकता है।
सर्कल ऑफ काउंसल्स के साझेदार रसेल ए. स्टैमेट्स ने बिजनेस स्टैंडर्ड को बताया, “जन्मसिद्ध नागरिकता का अधिकार 14वें संशोधन पर आधारित है और अमेरिकी कानून के तहत अच्छी तरह स्थापित है। इसे समाप्त करना गंभीर कानूनी चुनौतियों का सामना करेगा।”
“बर्थ टूरिज्म” और आप्रवासन दुरुपयोग को लेकर चिंताएँ
जन्मसिद्ध नागरिकता के आलोचक तर्क देते हैं कि इस नीति का दुरुपयोग किया जा रहा है, विशेष रूप से “बर्थ टूरिज्म” नामक घटना के माध्यम से। इसमें गर्भवती महिलाएं विशेष रूप से अपने बच्चों को अमेरिकी नागरिकता प्राप्त कराने के लिए अमेरिका यात्रा करती हैं और फिर अपने मूल देशों में वापस लौट जाती हैं।
“सिर्फ सीमा पार करना और बच्चे को जन्म देना किसी को नागरिकता का हकदार नहीं बनाना चाहिए,” एसोसिएटेड प्रेस के अनुसार, नंबर्सयूएसए के अनुसंधान निदेशक एरिक रूआर्क ने कहा। यह संगठन आप्रवासन को कम करने की वकालत करता है।
इस मुद्दे पर ट्रंप की स्थिति में आप्रवासन प्रवर्तन के व्यापक प्रभाव शामिल हैं। “मैं परिवारों को तोड़ना नहीं चाहता, इसलिए परिवार को साथ रखने का एकमात्र तरीका यह है कि आप उन्हें साथ रखें और सभी को वापस भेज दें,” उन्होंने कहा, यह संकेत देते हुए कि कानूनी नागरिक भी परिवार को बनाए रखने के लिए निष्कासन का सामना कर सकते हैं।
भारतीय-अमेरिकियों और अन्य समुदायों पर संभावित प्रभाव
2022 की अमेरिकी जनगणना के प्यू रिसर्च के विश्लेषण के अनुसार, अमेरिका में लगभग 4.8 मिलियन भारतीय-अमेरिकी रहते हैं, जिनमें से 34% (लगभग 1.6 मिलियन) देश में जन्मे हैं और वर्तमान कानूनों के तहत नागरिकता रखते हैं। यदि ट्रंप का प्रस्ताव लागू हुआ, तो इन व्यक्तियों को महत्वपूर्ण अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ सकता है।
व्यावहारिक चुनौतियाँ और विशेषज्ञों की राय
जन्मसिद्ध नागरिकता समाप्त करने के व्यावहारिक प्रभाव विशिष्ट आप्रवासी समुदायों से परे हैं। अमेरिकी आप्रवासन परिषद के 2011 के एक तथ्य पत्र में बताया गया है कि जन्मसिद्ध नागरिकता को हटाने से सभी के लिए अमेरिकी नागरिकता साबित करना जटिल हो जाएगा, और जन्म प्रमाणपत्र पर्याप्त सबूत नहीं रहेंगे।
रिपोर्ट में कहा गया, “हमारे जन्म प्रमाणपत्र हमारी नागरिकता का प्रमाण हैं। यदि जन्मसिद्ध नागरिकता समाप्त हो गई, तो अमेरिकी नागरिक अपने जन्म प्रमाणपत्रों का उपयोग नागरिकता के प्रमाण के रूप में नहीं कर पाएंगे।”
विशेषज्ञ ट्रंप के प्रस्ताव की व्यवहार्यता को लेकर संशय में हैं। “मैं उनके बयानों को बहुत गंभीरता से नहीं लेता। वह लगभग एक दशक से ऐसी बातें कह रहे हैं,” एसोसिएटेड प्रेस के साथ एक साक्षात्कार में, प्रो-इमिग्रेशन कैटो इंस्टीट्यूट के उपाध्यक्ष एलेक्स नोवरास्थेह ने कहा। “उन्होंने इससे संबंधित एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए अपने पहले कार्यकाल में कुछ नहीं किया।”
संवैधानिक सीमाएँ
राष्ट्रपति को संविधान को एकतरफा संशोधित करने का अधिकार नहीं है। जन्मसिद्ध नागरिकता को प्रतिबंधित करने का कोई भी कार्यकारी प्रयास 14वें संशोधन का उल्लंघन माना जाएगा, जिससे यह मुद्दा कानूनी और राजनीतिक दोनों क्षेत्रों में विवाद का विषय बना रहेगा।
जन्मसिद्ध नागरिकता के खिलाफ ट्रंप का नया दबाव आप्रवासन और राष्ट्रीय पहचान पर चल रही बहस को उजागर करता है, जिसका लाखों व्यक्तियों और परिवारों पर संभावित प्रभाव पड़ सकता है।
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