गुजरात 2011 कैडर के युवा आईएएस आयुष संजीव ओक सूरत के कलेक्टर हैं। उनका जन्म एक आर्किटेक पिता और माँ के यहां हुआ जो कभी पुणे में बैंकिंग क्षेत्र में काम करते थे। ओक को उनके माता-पिता द्वारा उन्हें अपना रास्ता चुनने के लिए पर्याप्त समर्थन भी प्राप्त था।
वह विज्ञान के छात्र थे, जिन्होंने पढ़ाई के दौरान सिविल सेवाओं के बारे में शायद ही सोचा होगा। “मेरे स्नातक होने के बाद, मुझे बेंगलुरु की एक आईटी कंपनी से नौकरी का प्रस्ताव मिला। मैंने प्रस्ताव स्वीकार कर लिया और आठ महीने तक मैंने उनके सेवा-पूर्व प्रशिक्षण में भाग लिया और सिविल सेवाओं की तैयारी भी की। जल्द ही मुझे एहसास हुआ कि कोई दोनों नहीं कर सकता। अगर आज मैं आईएएस नहीं होता, तो निश्चित रूप से आईटी या ऑटोमोबाइल उद्योग में कहीं काम कर रहा होता।”
तीन साल तक धैर्य
“जब मेरे दोस्त आगे की पढ़ाई के लिए विदेश जा रहे थे, मेट्रो शहरों में शिफ्ट हो रहे थे, या बहु-राष्ट्रीय कंपनियों में शामिल हो रहे थे, तो मैं पूरे दिन घर पर ही पढ़ाई कर रहा था। मैं इसमें अपना 100 प्रतिशत समय देना चाहता था और इसलिए, मैंने सिविल सेवा की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करने और बाकी सब कुछ छोड़ने का फैसला किया। कमाने के लिए कोई पारिवारिक दबाव नहीं था, क्योंकि तीन साल एक लंबा समय है। किसी तरह मैंने इस अवधि को बनाए रखा।”
प्रवासियों का शहर
गुजरात में शायद ऐसा कोई जिला नहीं है जहां से लोग काम के लिए सूरत नहीं गए हैं। सूरत में पूरे भारत के कम से कम 21 राज्यों के प्रवासी हैं: जिनमें उड़ीसा से लगभग 2.5 लाख लोग, सौराष्ट्र क्षेत्र से लगभग 10 लाख, यूपी से 3 लाख, बिहार और झारखंड से लगभग 2 लाख, राजस्थान से 1 लाख, तेलंगाना से लगभग 50,000 लोग और पश्चिम बंगाल के लोग भी शामिल हैं।
यह एक प्राथमिक कारण है कि प्रवासी मुद्दे ओक की प्राथमिकताओं की सूची में सबसे ऊपर हैं। उन्होंने कहा, “मैं जिन मुद्दों पर जोर देना चाहता हूं उनमें से एक शहर में प्रवासी की समस्या है। यहां तक कि मेरे प्रोसेसर्स ने भी इस पर काम किया है और मैं इस विरासत को आगे बढ़ा रहा हूं।”
ओक ने कहा, “सरकार द्वारा प्रवासियों को कुशल तरीके से बहुत सारी बुनियादी सेवाएं प्रदान करनी हैं। महिलाओं की तुलना में, सूरत में पुरुष आबादी अधिक है क्योंकि अधिकांश पुरुष अपने परिवारों को गांवों में छोड़ देते हैं और हीरा और कपड़ा उद्योग में काम के अवसरों के लिए यहां पलायन करते हैं। आधार सत्यापन नहीं होने के कारण, कई लोग बुनियादी खाद्यान्न प्राप्त करने से चूक जाते हैं लेकिन वन नेशन, वन राशन के कारण यह समस्या हल हो रही है। यदि कोई व्यक्ति ओडिशा से सूरत में प्रवास करता है और उसके पास आधार कार्ड है तो वह सूरत में किसी भी उचित मूल्य की दुकान से खाद्यान्न प्राप्त करने के लिए प्रत्यक्ष लाभार्थी बन जाता है। उन्हें सुविधा प्राप्त करने के लिए अपने आधार में स्थान बदलने की आवश्यकता नहीं है।”
सूरत में सात लाख उड़िया कार्यकर्ता विभिन्न प्रकार के काम में लगे हुए हैं, जिनमें से अधिकांश गंजम जिले से हैं। ओडिशा राज्य सरकार के पास इन श्रमिकों के बारे में बहुत कम जानकारी है। यह तब स्पष्ट हुआ जब COVID-19 लॉकडाउन के दौरान, लगभग दो लाख प्रवासी सूरत से अपने गाँव लौट आए। ये श्रमिक ज्यादातर कपड़ा निर्माण, रंगाई और छपाई, पावरलूम, कढ़ाई, कपड़े की कटाई और पैकिंग, निर्माण, हीरे की कटाई और पॉलिशिंग जैसी गतिविधियों में कार्यरत हैं।
“स्थानीय प्रशासन के लिए प्रवासियों को तत्काल आधार पर नए राशन कार्ड जारी करना मुश्किल है क्योंकि वे बड़ी संख्या में हैं। वन नेशन, वन राशन के कारण व्यक्ति को केवल 3-4 कार्य दिवसों में राशन कार्ड का लाभ मिलना शुरू हो जाता है।” ओक ने कहा।
एक ही राज्य में विकास का द्विभाजन
सूरत और अमरेली दोनों जगहों पर कलेक्टर के रूप में काम करने के बाद, आयुष एक ही राज्य में विकास के दो रूपों की बात करते हैं। जिसमें अमीर अधिक समृद्ध हो जाता है और गरीब गरीब हो जाता है। “जब हम सूरत और अमरेली के बारे में बात करते हैं, तो हम उन ऐतिहासिक और भौगोलिक कारणों को नकार नहीं सकते जो इन शहरों की उपस्थिति निर्धारित करते हैं। सूरत हमेशा मुंबई से अच्छी तरह जुड़ा रहा है, यहां अच्छी बारिश होती है, यहां तक कि ब्रिटिश और डच ने भी सूरत के बंदरगाह की खोज की थी। 75 वर्षों की छोटी सी अवधि में, हम सूरत के 2000 वर्षों के इतिहास को न तो पूर्ववत कर सकते हैं और न ही अनदेखा कर सकते हैं।
दूसरी ओर, अमरेली ने अनुपस्थित जमींदारों और गायकवाड़ दोनों को देखा है। “यह एक सूखा प्रवण क्षेत्र है, भौगोलिक दृष्टि से यह परिवहन की ऐतिहासिक जड़ों से अलग है। सौराष्ट्र से सूरत की ओर काफी पलायन हो रहा है। अमरेली में अपने कार्यकाल के दौरान मैंने देखा कि कैसे तेल मिलें, जिनिंग मिलें, बढ़ती उद्यमशीलता, कपास और मूंगफली उद्योग यहां फलफूल रहा है। दरअसल, सौराष्ट्र में विकास की गति सूरत से बेहतर है। सूरत एक सागर है और हर विकास सागर में एक बूंद की तरह दिखता है। सूरत में परिपूर्णता है, जो सौराष्ट्र में नहीं है।”
व्यापार को मुंबई से सूरत में स्थानांतरित करना
ओक मानते हैं कि सूरत के लोग समाधान-उन्मुख हैं। उन्होंने दो प्रमुख परियोजनाओं पर जोर दिया जो आने वाले वर्षों में शहर की प्रगति के ग्राफ को बदल देंगे। “अहमदाबाद की तुलना में, सूरत में कम उन्नत हवाई अड्डा है। लेकिन हवाई अड्डे को अपग्रेड करने की 350 करोड़ से अधिक की परियोजना आने वाले दो वर्षों में यात्री हैंडलिंग सुविधा को तीन गुना कर देगी। इससे कारोबार को बढ़ावा देने में भी मदद मिलती है।”
एक अन्य परियोजना सूरत डायमंड बोर्स है, इसके साथ सूरत एक डायमंड ट्रेडिंग हब बनने के लिए पूरी तरह तैयार है। सूरत 1.5 लाख करोड़ के वार्षिक कारोबार के साथ दुनिया में 90% से अधिक हीरे का निर्माण करता है। उनमें से अधिकांश के अपने अंतरराष्ट्रीय ग्राहकों को हीरे के व्यापार के लिए मुंबई के बीडीबी में कार्यालय हैं। डायनामेंटेयर्स को अब मुंबई के लिए उड़ान नहीं भरनी होगी क्योंकि खाजोद में बोर्स सभी सुविधाओं का लाभ उठाएगा। इस पहल से सालाना दो लाख करोड़ से अधिक का कारोबार होने की उम्मीद है।