पिछले एक दशक में यह अक्सर कहा जाता रहा है कि गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में नरेंद्र मोदी के वर्ष मूलतः प्रधानमंत्री के रूप में उनके कार्यकाल के लिए एक ड्रेस रिहर्सल थे। कार्यशैली, विधायी परिवर्तन, शासन प्रणाली पर शिकंजा, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) और उसके सहयोगियों को हाशिए पर डालना, जहाँ वे राजनीतिक रूप से पले-बढ़े थे और इसकी जगह एक ऐसा ढांचा स्थापित करना जो पूरी तरह से उनके प्रति वफादार था, जिसे उन्होंने गुजरात में सिद्ध किया, इन सभी को राष्ट्रीय स्तर पर स्थानांतरित कर दिया गया।
राज्य विधानसभा में पूर्ण बहुमत से यह काफी हद तक सुगम हो गया, जो 2002 की तरह लगभग दो-तिहाई के आंकड़े को छू गया, यदि उससे कहीं आगे नहीं बढ़ा, तो 2014 में लोकसभा में सहज बहुमत में बदल गया और 2019 में दस प्रतिशत से अधिक बेहतर हो गया। 2024 के चुनावों से पहले के दशक में, मोदी ने भारतीय संसद को उसी तरह कमजोर कर दिया, जैसे उन्होंने गुजरात में विधायिका को हाशिए पर डाल दिया था।
इसी तरह, गांधीनगर में मुख्यमंत्री कार्यालय को भी नाम बदलकर प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) के साथ आसानी से नई दिल्ली में स्थानांतरित कर दिया गया। नए कार्यालय में काम करने का तरीका वही रहा – नौकरशाहों का एक समूह, जो सभी वफादारी और गोपनीयता की अघोषित शपथ से बंधे थे, सरकार के विशालकाय ढांचे का सूक्ष्म प्रबंधन करते थे। उन्होंने ज्यादातर अलग-अलग मंत्रालयों को पहले से लिए गए और उन्हें बताए गए निर्णयों को लागू करने के अलावा कोई काम नहीं दिया।
क्रिस्टोफ़ जैफ़रलॉट भारत और हिंदू दक्षिणपंथ के उदय और विकास के अध्ययन के लिए कोई अजनबी नहीं हैं। उनकी पुस्तकों और मीडिया में कभी-कभी हस्तक्षेप ने पिछले तीन दशकों से घटनाओं के अनुक्रम को देखने के लिए अत्यंत मूल्यवान परिप्रेक्ष्य प्रदान किया है और आज की राजनीति को स्थापित करने वाले विषय पर जानकारी भी जोड़ी है।
जाफरलॉट ने अपनी पुस्तक गुजरात अंडर मोदी: द ब्लूप्रिंट फॉर टुडेज इंडिया (वेस्टलैंड, 2024) पर एक दशक से भी अधिक समय पहले काम किया था, जो 2001 के आरंभ से गुजरात में उनके जुड़ाव और नियमित यात्राओं के दौरान हुआ था – खास तौर पर तब जब मोदी अभी मुख्यमंत्री नहीं बने थे – और पांडुलिपि 2013 के अंतिम महीनों में प्रस्तुत की गई थी, जब उन्हें भारतीय जनता पार्टी का प्रधानमंत्री पद का उम्मीदवार घोषित किया जा चुका था।
आश्चर्य की बात नहीं है कि पुस्तक को कानूनी मूल्यांकनकर्ताओं की मंजूरी नहीं मिली और यह 2020 तक ठंडे बस्ते में चली गई, जब लेखक ने संभवतः यह अनुमान लगाने के बाद कि 2019 के चुनावों में बढ़े हुए अंतर से अधिक सत्तावादी मोड़ आएगा, महसूस किया कि यह पुस्तक पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो गई है। 2014 के बाद से हुए विकास को ध्यान में रखते हुए किए गए अपडेट इसे और अधिक व्यावहारिक बनाते हैं।
डॉ. जाफरलॉट की पिछली किताब ‘मोदीज इंडिया: हिंदू नेशनलिज्म एंड द राइज ऑफ एथनिक डेमोक्रेसी’ के पहले भारत में इस किताब के विमोचन को लेकर जो चिंताएं थीं, उसके बाद आखिरकार यह किताब चुनाव प्रचार के दौरान भारत में दुकानों पर पहुंची और इस फैसले से यह सुनिश्चित हो गया कि यह आगे भी उपलब्ध रहेगी।
लेखक के शब्दों में कहें तो, इस किताब का उद्देश्य “एक भारतीय राज्य की राजनीतिक जीवनी” है, जो उसके सबसे लचीले शासक के व्यक्तित्व और कार्यों के माध्यम से है। यह किताब सुसंगत रूप से पाँच भागों में विभाजित है, जिसके अंत में एक परिचय और निष्कर्ष है। इन पाँच भागों में से प्रत्येक में दो उप-खंड या अध्याय हैं। मोदी को भाजपा की चुनावी गिरावट को रोकने के लिए गुजरात का मुख्यमंत्री बनाया गया था।
मोदी इसे रोकने में विफल रहे और फरवरी 2002 में हुए कई उपचुनावों में से सिर्फ़ वे ही विजयी हुए। गोधरा कांड के कुछ ही दिनों के भीतर राज्य भर में बड़े पैमाने पर सांप्रदायिक हिंसा भड़क उठी और अगले कुछ महीनों में हुई घटनाओं ने मोदी को राज्य में अपनी राजनीति का “पहला स्तंभ” प्रदान किया।
पुस्तक का पहला भाग वर्णन करता है और विश्लेषण करता है कि कैसे गुजरात दंगों के साथ, श्री मोदी ने भाजपा की चुनावी गिरावट को उलटने और दिसंबर 2002 में हुए चुनावों में दो-तिहाई बहुमत हासिल करने के लिए सांप्रदायिक ध्रुवीकरण को अपने प्राथमिक हथियार के रूप में उठाया।
पुस्तक का दूसरा भाग इस बात पर केंद्रित है कि किस तरह मोदी ने राज्य में कानून के शासन को “असंस्थागत” बनाया और कैसे यह “राज्य पर उनके राजनीतिक नियंत्रण को मजबूत करने की रणनीति” बन गई। इस भाग में पुलिस, नौकरशाही और न्यायपालिका के तेजी से भगवाकरण का पता लगाया गया है और बताया गया है कि किस तरह संघ परिवार से जुड़े निगरानी समूहों को नैतिक पुलिसिंग से लेकर कंगारू Court चलाने और अल्पसंख्यकों और असहमत लोगों को दंडित करने तक की गैर-कानूनी गतिविधियों में शामिल होने की पूरी छूट दी गई।
भाई-भतीजावाद को बढ़ावा देने और आर्थिक नीतियों के अनुसरण ने राज्य के विकास में योगदान दिया, लेकिन विकास नहीं हुआ और आर्थिक असमानताओं को भी कम नहीं किया, और यह पुस्तक का तीसरा भाग है। यह रेखांकित करता है कि गुजरात मॉडल क्या था: जिसमें राज्य निजी क्षेत्र के लिए जगह मुक्त करता है और इसके लिए सक्षम वातावरण बनाता है।
चौथा भाग अत्यंत महत्वपूर्ण है; यह विस्तार से बताता है कि कैसे मोदी ने राजनीतिक शक्ति को व्यक्तिगत बनाया और अब एक सर्वव्यापी पंथ को बढ़ावा दिया। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस प्रक्रिया में उन्होंने अपनी पार्टी के कॉलेजियम चरित्र को भी नष्ट कर दिया, जिसने इसे अपनी विशिष्टता को रेखांकित करने में सक्षम बनाया।
पुस्तक का पाँचवाँ और अंतिम भाग इस बात की जाँच करता है कि कैसे मोदी ने संकीर्ण उच्च-जाति शहरी मध्यम वर्ग से पार्टी के प्राथमिक सामाजिक आधार को चौड़ा किया, साथ ही आलोचकों को षड्यंत्रकारियों के एक काल्पनिक चाप में खींचा, जिन्होंने विपक्षी दलों के साथ गठबंधन करके राष्ट्र को अस्थिर किया, एक रणनीति जिसे 2024 के चुनावों में कुछ कमियाँ दिखाई देने से पहले राष्ट्रीय स्तर पर सफलतापूर्वक अपनाया गया था।
यह हाल की सबसे महत्वपूर्ण पुस्तकों में से एक है, जिससे यह समझा जा सकता है कि किस तरह मोदी ने गुजरात में 2002 से बनी परंपरा को आगे बढ़ाते हुए 2014 से भारत पर नियंत्रण और शासन किया है। कहानी में नया मोड़ पिछले महीने के जनादेश के साथ आया है, जिसमें मोदी को पूर्ण संसदीय बहुमत नहीं मिला है, जिससे उनके लिए गुजरात में उठाए गए विभिन्न औजारों और स्तंभों का उपयोग करना और भी कठिन हो गया है।
नोट- लेखक नीलांजन मुखोपाध्याय दिल्ली-एनसीआर में रहने वाले एक लेखक और पत्रकार हैं। उनकी नवीनतम पुस्तक द डिमोलिशन, द वर्डिक्ट एंड द टेंपल: द डेफिनिटिव बुक ऑन द राम मंदिर प्रोजेक्ट है, और वे नरेंद्र मोदी: द मैन, द टाइम्स के भी लेखक हैं। यह लेख मूल रूप से द वायर द्वारा प्रकाशित किया जा चुका है।
