दशकों से मांग की जाने के बाद चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के पद का सृजन हुआ था। इसलिए, जब देश के पहले सीडीएस जनरल बिपिन रावत का बुधवार को निधन हो गया और उनके कार्यकाल में एक और वर्ष शेष रह गया, तो इसने सुरक्षा प्रतिष्ठान के लिए एक अप्रत्याशित स्थिति पैदा कर दी है। सीडीएस सैन्य मामलों के विभाग (डीएमए) के सचिव भी हैं।
उत्तराधिकार की अभी कोई रूप रेखा नहीं
सेना के लिए संरचनाओं के विपरीत, जहां हर अधिकारी के लिए सेकेंड-इन-कमांड, चाहे वह क्षेत्र में हो या एक सेवा प्रमुख के रूप में, प्रमुख अधिकारी के अस्वस्थ होने पर कार्य करता है, सूत्रों ने कहा कि सीडीएस के लिए उत्तराधिकार की कोई तत्काल रेखा की परिकल्पना नहीं की गई है – हालांकि एक अनौपचारिक वाइस चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ है, जो एक थ्री-स्टार अधिकारी हैं।
उदाहरण के लिए, यदि सेना, नौसेना या वायु सेना का एक सेवारत प्रमुख अपने पद को धारण करने में असमर्थ हो जाता है, तो उस बल का उप प्रमुख तब तक प्रमुख के रूप में कार्य करता है जब तक कि सरकार पूर्णकालिक प्रमुख की नियुक्ति नहीं कर देती। हालांकि यह जरूरी नहीं कि वाइस चीफ हो।
सूत्रों ने कहा कि सीडीएस/डीएमए सचिव की नियुक्ति एक सेवा प्रमुख की तुलना में एक सचिव की तरह अधिक होती है। सीडीएस के लिए कोई डिप्टी (उप पद) नहीं है, जो उनकी अनुपस्थिति में अपनी भूमिका में स्वचालित रूप से कार्य करता।
यह सरकार पर निर्भर करता है कि जिम्मेदारियों को कौन संभालेगा, चाहे वह अस्थायी रूप से हो या पूरी तरह से। सूत्रों ने कहा कि इस मामले पर कैबिनेट कमेटी द्वारा अंतिम रूप दिया जाएगा – जिसकी बुधवार शाम को बैठक हुई।
रक्षा मंत्रालय के एक अधिकारी ने कहा कि सीडीएस एक सैन्य अधिकारी है, लेकिन एक सचिव की तरह एक नौकरशाह है, यही वजह है कि कोई सीधी “उत्तराधिकार की रेखा” नहीं है। यह राजनीतिक नेतृत्व द्वारा की गई नियुक्ति है। वह “सक्रिय सैन्य सेवा में नहीं है, लेकिन सेना से संबंधित नौकरशाही के कुछ हिस्सों, जिन्हें नागरिक नौकरशाही द्वारा देखा जाता था, को डीएमए और सीडीएस को इसके सचिव के रूप में सौंप दिया गया था”।
बुधवार को सैन्य और नौकरशाही अधिकारियों में इस बात को लेकर असमंजस की स्थिति थी कि अब सीडीएस के रूप में कौन कार्य कर सकता है। सीडीएस चीफ ऑफ स्टाफ कमेटी (सीओएससी) का स्थायी प्रमुख था, जिसमें तीन सेवा प्रमुख शामिल होते हैं। CDS का पद सृजित होने से पहले, सबसे वरिष्ठ सेवा प्रमुख CoSC का अध्यक्ष होता।
रावत की अनुपस्थिति में सेना प्रमुख जनरल एमएम नरवणे तीनों सेना प्रमुखों में सबसे वरिष्ठ होंगे।
इंटीग्रेटेड डिफेंस स्टाफ (आईडीएस) भी है, जिसका नेतृत्व थ्री-स्टार अधिकारी करता है, जिसे चेयरमैन आईडीएस से लेकर चेयरमैन सीओएससी (सीआईएससी) कहा जाता है, जो किसी सेवा के वाइस चीफ का पद प्राप्त करता है। जब CDS का पद सृजित किया गया था, तब CISC को VCDS बनाए जाने की उम्मीद थी। हालांकि, इसे अभी आधिकारिक नहीं बनाया गया है। वर्तमान सीआईएससी एयर मार्शल बी आर कृष्णा हैं।
हालांकि सीआईएससी सीडीएस के लिए स्टैंड-इन करता है, यदि सीडीएस औपचारिक भूमिकाओं के लिए अनुपलब्ध है, तो यह निष्पादन शक्तियों के लिए नहीं है।
थ्री-स्टार सीआईएससी के लिए, फोर-स्टार अधिकारियों के साथ सीओएससी पर कार्य करना एक मुद्दा हो सकता है। अगर सरकार सेवारत प्रमुखों में से नहीं चुनती है, तो सरकार उसे सीडीएस बनाने के लिए एक थ्री-स्टार अधिकारी को एक जनरल के समकक्ष रैंक तक ले जाने का फैसला कर सकती है।
