हजारों अमेरिका में रहने वाले भारतीयों के ईबी-2 और ईबी-3 श्रेणियों में रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड (employment-based green cards) की प्रतीक्षा समय आश्चर्यजनक रूप से बढ़ रही है। अब तक इन दोनों श्रेणियों में से अधिकांश भारतीय हैं, और इन ग्रीन कार्ड की कतार में 1.1 मिलियन भारतीय हैं। स्थिति को और बिगाड़ने के लिए, संयुक्त राज्य नागरिकता और प्रवासन सेवाएं (USCIS) ने घोषणा की है कि वे 2024 वित्त वर्ष से भारत से ईबी-2 या ईबी-3 I-485 आवेदन को स्वीकार नहीं करेंगे।
USCIS, अपनी आधिकारिक वेबसाइट के माध्यम से, अपनी स्थिति को व्यक्त क्रेट हुए, बताया कि वे ईबी-2 और ईबी-3 आवेदकों के लिए रोजगार आधारित स्थिति से संबंधित आवेदनों की बड़ी मात्रा की पेंडेंसी की समस्या का समाधान कर रहे हैं। इसके परिणामस्वरूप, वे 2024 और उसके बाद के वित्त वर्ष के दौरान किसी भी नए ईबी-2 या ईबी-3 I-485 आवेदनों को स्वीकार नहीं करेंगे। यह उपाय यूएस इम्मिग्रेशन और नेशनैलिटी एक्ट (US Immigration and Nationality Act) की प्रावधान 203 के साथ मेल खाता है, जिसमें राज्य विभाग को प्रतिवर्ष अप्रवासी वीजों की मांग का आकलन करने के लिए निर्दिष्ट किया गया है। इसके अलावा, INA 245 यह निर्धारित करता है कि एक अप्रवासी वीज़ा “तुरंत उपलब्ध” होना चाहिए जब एक I-485 जमा किया जाता है।
मंजुनाथ गोकरे, गोकरे लॉ फर्म के संस्थापक और प्रबंधन पार्टनर, जो जॉर्जिया में स्थित एक प्रमुख व्यापार आधारित प्रवासन कानून फर्म है, इन कानूनी प्रावधानों के साथ साथ अप्रवासी वीज़ा की तारीखों में कई वित्त वर्षों के लिए सीमित वृद्धि की शाक्ति की जरूरत को हाइलाइट करते हैं। फॉर्म I-485 भारतीय रूप से कानूनी अप्रवासी स्थिति की समायोजन को सुगम बनाने वाला सबसे आखिरी कदम के रूप में कार्य करता है। ईबी-2 और ईबी-3 दोनों श्रेणियाँ रोजगार आधारित हैं, जबकि ईबी-2 में विज्ञान, कला या व्यापार के क्षेत्रों में एक उच्च स्तर की डिग्री या असामान्य क्षमता की मांग होती है, और ईबी-3 में कम से कम एक स्नातक की डिग्री की आवश्यकता होती है।
गोकरे रोजगार आधारित वीज़ों की वृद्धि की महत्वपूर्ण आवश्यकता को जोर देते हुए कहते हैं कि, वर्तमान वार्षिक सीमा 140,000 के रूप में एक आर्थिक रूप से मजबूत देश के लिए दुखद रूप से अपर्याप्त है। इस मुद्दे को तेजी से सुलझाने की ना करने की गलती से यह संकेत देता है कि संयुक्त राज्य अपनी विशेषज्ञ व्यक्तियों के संग्रह को अन्य देशों में मौकों की खोज करने की ओर ले जा सकता है।
हाल के USCIS अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs) यह बताते हैं कि COVID-19 महामारी के परिणामस्वरूप एजेंसी सामान्य स्थिति में वापस लौटने के साथ, उपयोग न होने वाली परिवार के आधारित अप्रवासी वीजों की कम संख्या उपलब्ध है, ताकि 2024 वित्त वर्ष में रोजगार आधारित अप्रवासी वीजों की गणना बढ़ सके।
एक बार जब परिवार के आधारित अप्रवासी वीजों की भंडार की अंत किया जाता है, तब उपलब्ध रोजगार आधारित अप्रवासी वीजों की वार्षिक गणना का साक्षर लिमिट 140,000 की निर्धारित चुनौतियों को सुलझाने की संभावना हो जाती है। हालांकि, जिसे कांग्रेस ने तीन दशक पहले स्थापित किया था, यह विशेषतः सभी श्रेणियों में रोजगार आधारित अप्रवासी वीजों की वृद्धि की मांग से दूर है।
इस परिणामस्वरूप, विभिन्न देशों से आने वाले गैर-नागरिक लोगों को अप्रवासी वीजों की लंबी प्रतीक्षा का सामना करना होगा, जब तक मौजूद कानून में संशोधन या एक अप्रत्याशित अधिकारी-नागरिकों की संख्या में गिरावट न हो।
USCIS उन लोगों के सामने आने वाले लंबे प्रतीक्षा समय को सामने रखने वाले चुनौतियों को मान्यता देता है और कांग्रेस के साथ समाधान ढूँढने के लिए बातचीत करने की अपनी प्रतिबद्धता को महत्वपूर्ण बताता है। USCIS, नियति, स्थिरता, और नियोक्ता-संबंधित गैर-नागरिकों के लिए सुरक्षा को अधिक पूर्वानुमान, स्थिति के साथ जोड़ने के लिए नीति और विधिक संशोधनों की खोज करता रहता है, लेकिन यह महत्वपूर्ण आधारित अप्रवासी वीजों की संख्या पर की गई प्रतिबंधों को कम करने की विधि है, यह बताता है कि केवल कांग्रेस के पास अप्रवासी वीज़ों की संख्या पर की गई सीमाओं को कम करने की अधिकार है।
