गुजरात लोकायुक्त की 24वीं समेकित रिपोर्ट (2023-2024) में राज्य में भ्रष्टाचार के बढ़ते मामलों के लिए सख्त कानूनी प्रतिबंधों की कमी और अपर्याप्त निगरानी को प्रमुख कारण बताया गया है। यह रिपोर्ट, जो 1 अप्रैल 2023 से 31 मार्च 2024 तक के मामलों को कवर करती है, गुरुवार को विधान सभा में पेश की गई।
रिपोर्ट में भ्रष्टाचार से अर्जित संपत्तियों को जब्त करने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचे की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। इसमें कहा गया है, “यदि भ्रष्टाचार से प्राप्त लाभों को जब्त कर लिया जाए, तो ही इसका सही प्रभाव पड़ेगा। इसके लिए उपयुक्त कानूनी प्रावधानों को लागू किया जाना चाहिए।”
लोकायुक्त ने विशेष रूप से सुझाव दिया है कि अनुपातहीन संपत्ति से जुड़े कानूनों को सख्त किया जाए और इनमें तस्करों और विदेशी मुद्रा हेरफेर करने वालों के खिलाफ बनाए गए संपत्ति जब्ती अधिनियम, 1970 (SAFEMA) के प्रावधानों को शामिल किया जाए।
रिपोर्ट में कहा गया है कि एक बार जब किसी सरकारी कर्मचारी के पास अनुपातहीन संपत्ति होने का मामला साबित हो जाता है, तो उसे अपनी संपत्ति को वैध साबित करने का दायित्व दिया जाना चाहिए। साथ ही, उन संपत्तियों की भी जांच होनी चाहिए जो उनकी पत्नी, पुत्र-पुत्री जैसे करीबी रिश्तेदारों के नाम पर दर्ज हैं, जब तक कि वे अपनी स्वतंत्र आय का स्रोत साबित न कर सकें।
रिपोर्ट में भ्रष्टाचार विरोधी मौजूदा कानूनों, जैसे कि भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम और लोकायुक्त तथा केंद्रीय सतर्कता आयोग जैसी संस्थाओं की शक्तियों की कमी को उजागर किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि कमजोर कानूनी प्रावधान भ्रष्ट अधिकारियों को बचने का अवसर प्रदान करते हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है, “वर्तमान कानूनी प्रावधानों से यह धारणा बनती है कि भ्रष्ट व्यक्ति दंड से बच सकते हैं। यहां तक कि जब आपराधिक मामले दर्ज किए जाते हैं, तब भी दंड प्रभावी नहीं होते और वे भ्रष्टाचार को रोकने में असमर्थ साबित होते हैं।” इसमें भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 20(1) में संशोधन का सुझाव दिया गया है, ताकि जब किसी व्यक्ति के पास उसकी आय के ज्ञात स्रोत से अधिक संपत्ति पाई जाए, तो उसे अपनी संपत्ति की वैधता साबित करनी पड़े।
रिपोर्टिंग अवधि के दौरान लोकायुक्त कार्यालय में कुल 286 मामले दर्ज किए गए। 1 अप्रैल 2024 तक, 2 जांच मामले, 9 जांच अनुरोध और 18 विविध आवेदन लंबित थे। वर्ष 2023-2024 में, 1 जांच मामला, 13 जांच अनुरोध और 243 विविध आवेदन प्राप्त हुए। 31 मार्च 2024 तक, 10 जांच अनुरोध और 248 विविध आवेदन सुलझाए गए, जिससे 28 मामले अभी भी लंबित हैं।
महत्वपूर्ण मामलों में, एक मामला धोलेरा तालुका में किसानों को अतिरिक्त मुआवजा देने में देरी से संबंधित था। इसमें भ्रष्टाचार की शिकायतें मिली थीं, लेकिन लोकायुक्त के हस्तक्षेप के बाद किसानों को उनकी भूमि अधिग्रहण की उचित राशि प्राप्त हुई।
एक अन्य मामला श्रीजी केलवानी मंडल नामक ट्रस्ट द्वारा आदिवासी विकास के लिए चलाई जा रही प्रशिक्षण कक्षाओं में वित्तीय अनियमितताओं से संबंधित था। प्रारंभिक जांच में आरोपों को सही पाया गया, जिसके बाद सरकार को कड़ी निगरानी रखने और केंद्रीय अनुदान को निलंबित करने की सिफारिश की गई।
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