दुनिया की “सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी” होने का दावा करने वाली भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) अपनी सदस्यता को 10 करोड़ तक पहुंचाने के लिए एक विशेष अभियान चला रही है। लेकिन देश भर में अपनी पकड़ मजबूत करने के साथ, भाजपा का “पार्टी विद ए डिफरेंस” होने का दावा धीरे-धीरे बदलता दिख रहा है।
भाजपा को पहले उसके कैडर-आधारित ढांचे, आंतरिक अनुशासन और विकेंद्रीकृत नेतृत्व के लिए सराहा जाता था। हालांकि, पार्टी की जमीनी ताकत अभी भी बरकरार है, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं कि अब पार्टी में अधिकांश शक्ति दिल्ली के शीर्ष नेतृत्व के पास केंद्रित हो गई है।
संसदीय प्रक्रिया में बदलाव
18वीं लोकसभा के गठन के छह महीने बाद भी, भाजपा संसदीय दल की एक भी बैठक नहीं हुई है। कभी विचार-विमर्श का मंच मानी जाने वाली ये बैठकें अब एकमात्र बार तब हुईं, जब भाजपा सांसदों ने एनडीए के बैनर तले मुलाकात की। यह स्थिति एनडीए के लोकसभा में अल्पमत में होने को दर्शाती है।
इसी तरह, भाजपा की सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संसदीय बोर्ड की बैठकें भी अब कम हो गई हैं। पहले जहां मुख्यमंत्री चुनने के लिए इस बोर्ड की बैठकें होती थीं, अब शीर्ष नेतृत्व सीएम का चयन कर निर्णय विधायिका को सूचित करता है। राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में भाजपा की विधानसभा जीत के बाद, जब अप्रत्याशित नामों को मुख्यमंत्री बनाया गया, तो यह बदलाव स्पष्ट रूप से दिखा।
उम्मीदवार चयन में केंद्रीयकरण
उम्मीदवारों के चयन के लिए जिम्मेदार केंद्रीय चुनाव समिति (सीईसी) की सक्रियता भी कम हो गई है। उदाहरण के लिए, दिल्ली चुनाव के लिए 29 उम्मीदवारों की पहली सूची बिना किसी बैठक के जारी की गई। इसके बजाय, एक फाइल में नामों को मंजूरी के लिए सदस्यों के बीच घुमाया गया और अंतिम निर्णय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने लिया।
झारखंड और महाराष्ट्र विधानसभा चुनावों में भी सीईसी ने केवल एक बार बैठक की। पारंपरिक प्रक्रिया के विपरीत, यहां कई आंतरिक विचार-विमर्शों के बाद सूची को मोदी की मंजूरी के लिए भेजा गया।
मोदी-शाह का प्रभाव
भाजपा के भीतर अधिकांश निर्णय अब मोदी और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के इर्द-गिर्द केंद्रित हैं। जहां मोदी की लोकप्रियता भाजपा की सबसे बड़ी ताकत बनी हुई है, वहीं कुछ नेताओं का मानना है कि सत्ता का यह केंद्रीयकरण पार्टी की विकेंद्रीकृत नेतृत्व को बढ़ाने की क्षमता को कमजोर कर सकता है।
पहले जहां मोदी जैसे नेता गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में लंबे अनुभव के बाद शीर्ष पर पहुंचे, आज के मुख्यमंत्री बड़े पैमाने पर केंद्रीय नेतृत्व के निर्देशों पर निर्भर हैं। हालांकि, योगी आदित्यनाथ (उत्तर प्रदेश), हिमंता बिस्वा सरमा (असम) और देवेंद्र फडणवीस (महाराष्ट्र) जैसे कुछ नेता अपनी स्वतंत्र पहचान बनाए रखने में सक्षम हैं।
आंतरिक चुनाव और चुनौतियां
भाजपा के चल रहे संगठनात्मक चुनावों में पार्टी संविधान के अनुसार चुनावों की व्यवस्था है, लेकिन व्यावहारिक रूप से “सर्वसम्मति” को प्राथमिकता दी जा रही है। वरिष्ठ नेता सतीश पूनिया ने बताया कि मंडल, बूथ और जिला समितियों में चुनाव के बजाय सर्वसम्मति को तरजीह दी जाती है।
हालांकि, यह प्रक्रिया पूरी तरह से समस्यामुक्त नहीं है। गोवा में, मंडल अध्यक्षों की नियुक्ति में पक्षपात के आरोपों के कारण विरोध हुआ। मध्य प्रदेश में जिला अध्यक्षों के चयन में देरी, नेताओं के बीच असहमति को दर्शाती है। केरल में, मंडल समितियों के गठन में भी गुटबाजी की शिकायतें सामने आईं।
कांग्रेस से तुलना
कुछ भाजपा नेताओं को लगता है कि पार्टी कांग्रेस की पुरानी राह पर बढ़ रही है। एक नेता ने कहा, “जब कांग्रेस में शीर्ष नेतृत्व बेहद शक्तिशाली हो गया और राज्यों का नेतृत्व कमजोर हो गया, तभी पार्टी का पतन शुरू हुआ। अब हम महसूस करते हैं कि यह समस्या केवल कांग्रेस की नहीं, बल्कि सत्ता के अत्यधिक केंद्रीकरण की है।”
जमीनी ताकत और आरएसएस का प्रभाव
इन चिंताओं के बावजूद, भाजपा की जमीनी स्तर पर प्रतिभाओं को पहचानने और तैयार करने की प्रक्रिया आज भी मजबूत है। कांग्रेस के विपरीत, भाजपा अपने कैडर से नेताओं को उभारने में सफल रही है।
साथ ही, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) प्रमुख निर्णयों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो शीर्ष स्तर पर केंद्रीकरण को संतुलित करता है। एक वरिष्ठ नेता ने कहा, “केंद्रीयकरण केवल शीर्ष स्तर पर होता है। जमीनी स्तर पर, समितियों और कार्यकर्ताओं की भागीदारी से लोकतांत्रिक प्रक्रिया आज भी जीवंत है।”
भविष्य की चुनौतियां
भाजपा अपने सदस्यता अभियान के जरिए नए रिकॉर्ड बनाने की ओर बढ़ रही है, लेकिन पार्टी के लिए शीर्ष स्तर पर सत्ता का केंद्रीकरण और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र के बीच संतुलन साधना एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।
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