सरकार सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड (SGB) योजना को बंद करने पर विचार कर रही है, इसका कारण इसे वित्तीय रूप से चलाने में होने वाली उच्च लागत बताया जा रहा है। अधिकारियों का मानना है कि इस योजना को सोने में निवेश को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से शुरू किया गया था, लेकिन 2024-25 के बजट में सोने पर आयात शुल्क घटाने की हालिया घोषणा से पहले ही सोने की मांग में वृद्धि हुई है।
अगस्त में, द इंडियन एक्सप्रेस ने रिपोर्ट किया था कि सरकार इस योजना को बंद करने पर विचार कर रही है, क्योंकि इसके माध्यम से वित्तीय घाटा पूरा करना महंगा साबित हो रहा है।
सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड योजना क्या है?
भारत सरकार विभिन्न साधनों के माध्यम से अपने वित्तीय घाटे की पूर्ति करती है, जिनमें डेटेड सिक्योरिटीज, नेशनल स्मॉल सेविंग्स फंड (NSSF), प्रॉविडेंट फंड और सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड (SGB) शामिल हैं। SGB आरबीआई द्वारा सरकार की ओर से जारी किए जाते हैं, और हर यूनिट एक ग्राम सोने का प्रतिनिधित्व करती है। ये बॉन्ड द्वितीयक बाजार में व्यापार के लिए उपलब्ध हैं और इन पर प्रारंभिक निवेश राशि पर प्रति वर्ष 2.5% का निश्चित ब्याज मिलता है।
इस योजना में निवेशक को उसके द्वारा खरीदे गए सोने की मात्रा का संरक्षण मिलता है, क्योंकि रिडेम्पशन या समय से पहले रिडेम्पशन के समय उसे सोने के मौजूदा बाजार मूल्य का भुगतान किया जाता है। ब्याज आमतौर पर हर छह महीने में निवेशक के बैंक खाते में जमा किया जाता है और परिपक्वता के समय अंतिम ब्याज के साथ मूलधन का भुगतान किया जाता है।
SGB की एक विशेषता यह है कि परिपक्वता पर इन्हें भारतीय रुपये में भुनाया जाता है, और रिडेम्पशन मूल्य सोने की शुद्धता (999) के तीन पूर्ववर्ती कारोबारी दिनों के औसत समापन मूल्य पर आधारित होता है, जिसे इंडिया बुलियन एंड ज्वैलर्स एसोसिएशन लिमिटेड (IBJA) द्वारा प्रकाशित किया जाता है।
ये बॉन्ड भौतिक रूप में सोना रखने का सुरक्षित विकल्प प्रदान करते हैं, क्योंकि इसमें भंडारण जोखिम और लागत नहीं होती। इन बॉन्ड्स का कार्यकाल आठ वर्ष का होता है, लेकिन पांच वर्ष बाद इन्हें रिडीम किया जा सकता है।
सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड से संबंधित चिंताएँ
सरकारी अधिकारियों का मानना है कि SGB के माध्यम से वित्तीय घाटे की पूर्ति की लागत अधिक है और यह निवेशकों को मिलने वाले लाभ के अनुरूप नहीं है। पहले, हर साल SGB के 10 ट्रांश जारी किए जाते थे, जो अब घटकर दो रह गए हैं—यह कदम लागत प्रबंधन के प्रयास को दर्शाता है।
जुलाई 2024 में, सरकार ने सोने पर कस्टम ड्यूटी को 15% से घटाकर 6% कर दिया, जो एक दशक में सबसे कम है। इस कदम से सोने की कीमतों में कमी आई और मांग में वृद्धि हुई। चूंकि SGB कोई सामाजिक कल्याण योजना नहीं है, बल्कि एक निवेश विकल्प है, सरकार को इसके निरंतर जारी रहने पर संदेह है।
जुलाई बजट में, 2024-25 के लिए सकल SGB जारी करने को 18,500 करोड़ रुपए तक घटा दिया गया, जो फरवरी अंतरिम बजट में 29,638 करोड़ रुपए था। हालांकि, वर्तमान वित्तीय वर्ष में अब तक कोई नया SGB जारी नहीं किया गया है। SGB के माध्यम से शुद्ध उधारी को भी 15,000 करोड़ रुपए तक घटा दिया गया, जो पहले 26,138 करोड़ रुपए थी।
SGB का प्रदर्शन और रिटर्न
2016-17 की सीरीज़ I के तहत जारी SGB, जिनकी कीमत 3,119 रुपए प्रति यूनिट थी, अगस्त 2024 में 6,938 रुपए प्रति यूनिट पर रिडीम किए गए। यह निवेश मूल्य के अलावा 100% से अधिक मूल्य वृद्धि को दर्शाता है। इसी तरह, 2016 की सीरीज़ II के बॉन्ड, जो मार्च 2024 में रिडीम हुए, ने आठ साल की अवधि में 126.4% का रिटर्न दिया, साथ ही नियमित ब्याज का भी भुगतान हुआ।
निवेशकों की सुविधा के लिए, RBI ने मई 2017 से मार्च 2020 के बीच जारी बॉन्ड्स के लिए समय से पहले रिडेम्पशन विंडो की घोषणा की है, जिससे निवेशक जारी होने की तारीख से पांच साल बाद बाहर निकल सकते हैं।
अब आगे क्या?
हालांकि SGB ने निवेशकों को उल्लेखनीय रिटर्न प्रदान किया है, लेकिन सरकार के लिए इसकी उच्च लागत योजना को पुनर्विचार के लिए प्रेरित कर रही है। सोने की मांग को प्रोत्साहित करने के लिए आयात शुल्क में कमी जैसे वैकल्पिक उपाय पहले से ही प्रभावी हैं। संभावना है कि SGB योजना जल्द ही बंद हो सकती है। सरकार जल्द ही निवेशकों के हितों और वित्तीय विवेक के बीच संतुलन बनाकर अंतिम निर्णय लेगी।
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