यह मुद्दा व्हाट्सएप और गोपनीयता से आगे बढ़कर चुनाव प्रचार के लिए राज्य के धन के उपयोग से जुड़ा है।
इस चुनावी मौसम में नरेंद्र मोदी हर जगह हैं; वह ऑफ़लाइन, ऑनलाइन प्रचार कर रहे हैं और अगर इससे राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन को आगामी लोकसभा चुनावों के लिए 400 से अधिक एमपी सीटें जीतने में मदद मिलती है तो वह एक पल में क्वांटम दायरे तक पहुंच जाएंगे। प्रधान मंत्री के व्हाट्सएप संदेशों द्वारा हमें भविष्य के लिए प्रतिक्रिया के साथ जवाब देने के लिए एक पत्र भेजना एक बड़ी कैम्पेनिंग रणनीति है। सिवाय इसके कि यह चुनाव प्रचार के लिए राज्य के संसाधनों से किया जा रहा है।
मोदी सरकार के 10 साल के कार्यकाल पर प्रतिक्रिया मांगने वाले “विकसित भारत संपर्क” से सभी को जो व्हाट्सएप संदेश मिले, उनमें भारत सरकार के इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के पंजीकृत कार्यालय के पते के साथ ‘सार्वजनिक और सरकारी सेवा’ अंकित था। यह अभियान आदर्श रूप से MyGov से उभरा हो सकता है – एक नागरिक मंच जिसे सरकार के अंदर सहभागी शासन लाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। MyGov डिजिटल इंडिया कॉरपोरेशन का हिस्सा है, जो भारत सरकार के इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय के तहत एक सेक्शन 8 कंपनी है।
ये अभियान संदेश संभवतः हर उस भारतीय को भेजे गए हैं जिसके पास व्हाट्सएप अकाउंट है। लेकिन ये व्हाट्सएप संदेश MyGov पर सरकारी संसाधनों का उपयोग करके किए जा रहे इस तरह के पहले मैसेजिंग अभियान नहीं हैं। “मेरा पहला वोट – देश के लिए” के हालिया अभियान का नेतृत्व भी MyGov द्वारा किया जा रहा था – यह अभियान प्रधान मंत्री द्वारा घोषित किया गया था और भाजपा के चुनाव अभियानों को बढ़ावा देने के लिए चुनाव आयोग के कर्तव्यों को संभाला गया था।
ऐसा लगता है कि भारत में रहने वाले नागरिकों और मतदाताओं के अलावा, ये संदेश विदेशों में भी गए हैं, आदर्श रूप से उन भारतीय नागरिकों से प्रतिक्रिया लेने के लिए भेजे गए हैं जो भारत में नहीं हैं। दिलचस्प बात यह है कि ये संदेश उन विदेशियों को भी भेजे गए हैं जो भारत में मतदाता नहीं हैं, जिनमें से कई लोग इसके बारे में अपने अनुभव साझा कर रहे हैं।
यूएई के जिन निवासियों को ये संदेश मिले, उन्होंने विदेशी सरकार द्वारा उनकी जानकारी का उपयोग किए जाने पर आश्चर्य व्यक्त किया है। भारत में निजता के सवाल विदेशी नागरिकों द्वारा उठाए जा रहे हैं, जो इन संदेशों को पाकर स्पष्ट रूप से हैरान हैं। इस कार्रवाई को मोटे तौर पर उल्लंघन के रूप में नहीं देखा जाता है, कोई भी भारत के चुनाव आयोग या सरकार से उसकी कार्यप्रणाली पर सवाल उठाने को तैयार नहीं है। लोग बस यह सोच रहे हैं कि उनके व्यक्तिगत डेटा को हासिल करने के लिए कौन से डेटाबेस का उपयोग किया जा रहा है।
भाजपा के लिए, मतदाताओं की जानकारी कई स्रोतों से आती है; यह एक संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र है जिसमें सरकारी मशीनरी, डेटा ब्रोकर और ज़मीन पर पार्टी कार्यकर्ता शामिल हैं। यह जानकारी अक्सर परस्पर आदान-प्रदान करती है, पार्टी डेटा सरकार के पास जाता है और सरकारी डेटा दलालों के पास जाता है। अब हम जो देख रहे हैं वह सूचना के कई स्रोतों के साथ राजनीतिक प्रचार के लिए हाइब्रिड मशीनरी का उपयोग है।
आदर्श रूप से, नए डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम 2023 के तहत, डेटा संरक्षण बोर्ड को चुनाव से पहले गोपनीयता संबंधी उल्लंघनों की तैयारी के लिए नियम बनाने चाहिए थे। सिवाय इसके कि डेटा प्रोटेक्शन बोर्ड इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय को रिपोर्ट करेगा, जो सभी को व्हाट्सएप संदेश भेजने के लिए इन प्रावधानों का उल्लंघन करने वाला निकाय है। भाजपा और राज्य मशीनरी का विलय हो गया है, जिसमें पार्टी कार्यों और राज्य कार्यों में कोई अलगाव नहीं है।
मोदी के डिजिटल इंडिया मिशन में मोबाइल फोन की भूमिका रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण रही है। कल्याण राशि के प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के साथ जनधन आधार मोबाइल (JAM) की उनकी नीति, उनके लिए धन लाने वाले नेता के रूप में उनकी पदोन्नति को एक सफलता के रूप में देखा जाता है। आर्थिक और सुरक्षा दोनों कारणों से केवाईसी को राजनीतिक दलों द्वारा अपने प्रचार को बढ़ावा देने के लिए रणनीतिक रूप से अपनाया गया है।
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस, जिसने इन व्हाट्सएप संदेशों को देखा है, ने मेटा को लिखा है, जिसमें उनके भारत के चुनाव आयोग से संपर्क करने की कोई जानकारी नहीं है। भारतीय चुनाव आयोग के कार्यालय ने प्रधानमंत्री के व्हाट्सएप संदेशों के बारे में कोई भी टिप्पणी जारी करने से इनकार कर दिया है। भारत का चुनाव आयोग रणनीतिक रूप से चुनावों में डेटा की भूमिका पर सवाल उठाने से बच रहा है और कैंब्रिज एनालिटिका के बाद से इस पर चुप है।
व्हाट्सएप और फेसबुक भारत में चुनाव संबंधी मुद्दों के केंद्र में रहे हैं, जिनमें नफरत भरे भाषण और फर्जी खबरों का प्रसार भी शामिल है। भाजपा ने यह पता लगा लिया है कि इन संगठनों को अपनी मांगों के लिए मजबूर करने के लिए आईटी विनियमन की शक्ति का उपयोग कैसे किया जाए। हमारे लोकतंत्र को नया आकार देने में इन डिजिटल प्लेटफार्मों की भूमिका दस्तावेजीकरण से कहीं अधिक गहरी है। स्पैम, गलत सूचना और फर्जी खबरों पर अपनी नीतियों के साथ व्हाट्सएप भाजपा आईटी सेल के प्रचार की अनुमति देता है और हर राजनीतिक दल के लिए पसंदीदा है।
यह मुद्दा व्हाट्सएप और गोपनीयता से आगे बढ़कर चुनाव प्रचार के लिए राज्य के धन के उपयोग से जुड़ा है। इस चुनावी वर्ष के केंद्र में प्रभावशाली लोगों की भूमिका है जो सोशल मीडिया के माध्यम से लोगों को प्रभावित कर सकते हैं। भारत सरकार और भारतीय जनता पार्टी कई प्रभावशाली लोगों के करीब आने की कोशिश कर रही है। नेशनल क्रिएटर अवार्ड्स, MyGov के साथ साझेदारी में, इन प्रभावशाली लोगों का पक्ष लेने और उन्हें चुनाव संबंधी सामग्री को बढ़ावा देने के लिए एक कार्यक्रम रहा है।
भारत के चुनाव आयोग द्वारा माइक्रो-टार्गेटिंग और सोशल मीडिया प्रभाव के नियमन की कमी एक गंभीर चिंता का विषय है जिसका कोई ठोस समाधान नजर नहीं आ रहा है। एकमात्र निकाय जिसे इन समस्याओं का समाधान करने की आवश्यकता है, वह गहरी नींद में है और उसे इन उभरती चुनौतियों का समाधान करने में कोई दिलचस्पी नहीं है। विपक्षी दलों को भी विनियमन की मांग करने में कोई दिलचस्पी नहीं है, वे भाजपा की प्रथाओं की नकल करने का प्रयास कर रहे हैं और इसमें बुरी तरह विफल हो रहे हैं।
भारत का चुनाव आयोग इन मुद्दों पर कार्रवाई करने की अनदेखी करके एक संदेश भेज रहा है: राजनीतिक दलों के लिए जो चाहें करना ठीक है। आयोग स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने की अपनी जिम्मेदारी से प्रभावी ढंग से बच रहा है। सोशल मीडिया के असमान प्रभाव और बड़े पैमाने पर डिजिटल उपकरणों और राज्य संसाधनों का उपयोग करने वाले भारतीयों के साथ, आगामी चुनाव स्वतंत्र या निष्पक्ष भी नहीं होंगे।
यह लेख मूल रूप से 19 मार्च, 2024 को द वायर पर प्रकाशित हुआ था।
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