मंत्रीमंडल की फेरबदल से एक दिन पहले नरेंद्र मोदी की राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार ने नया सहकारिता मंत्रालय बनाया जिसके अध्यक्ष अमित शाह है ।
आख़िर अमित शाह को अध्यक्ष क्यूँ बनाया गया ?
शाह के चयन ने अटकलों को और बढ़ा दिया है। “मुझे उम्मीद थी कि पुरुषोत्तम रूपाला या मनसुख मंडाविया को यह मिलेगा। दोनों ग्रामीण राजनीति में मजबूत हैं, ”गुजरात की राजनीति के एक पर्यवेक्षक ने कहा। “लेकिन हमारे पास अमित शाह हैं।”
यह समझना महत्वपूर्ण है कि क्या हो रहा है। सहकारी समितियां लो-प्रोफाइल हो सकती हैं, जो इकसिंगों की आवृत्ति के साथ कहीं भी सुर्खियों में नहीं आती हैं, लेकिन वे ग्रामीण भारत और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का समर्थन करने वाले आर्थिक मचान का एक बड़ा हिस्सा हैं। हम उन्हें उत्पादन (चीनी), ऋण (शहरी और ग्रामीण सहकारी समितियों और सहकारी बैंकों) और विपणन (दुग्ध सहकारी समितियों) में देखते हैं।
क्या एक पुरानी गलती को ठीक किया जा रहा है?
एक परिकल्पना यह है कि एक पुरानी प्रशासनिक विसंगति को ठीक किया जा रहा है।
जबकि सहकारिता राज्य का विषय है, केंद्र सरकार इस क्षेत्र पर भी नजर रखती है – भारत के कृषि मंत्रालय में सहकारी समितियों की देखरेख के लिए एक विभाग है। मंत्रालय में एक पूर्व संयुक्त सचिव ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि कृषि पर ध्यान केंद्रित करते हुए, मंत्रालय सहकारी समितियों की जरूरतों के प्रति खराब प्रतिक्रिया दे रहा है।
सहकारिता में भी बदलाव आया है। “सहकारिता के लिए अधिकांश नए पंजीकरण कृषि क्षेत्र में नहीं हैं,” उन्होंने कहा। “वे अब आवास और श्रम जैसे क्षेत्रों में आ रहे हैं। इन दोनों कारणों से सहकारी समितियों को कृषि मंत्रालय के अधीन रखने का कोई मतलब नहीं है।”
मोदी को सत्ता में लाने वाले गुजरात मॉडल के नब्बे के दशक में, पार्टी ने राज्य में क्रेडिट सहकारी समितियों और फिर, अमूल के जिला दूध संघों पर अपना नियंत्रण स्थापित करना शुरू कर दिया।
विचार? कांग्रेस और स्थानीय सत्ता संरचनाओं दोनों को कमजोर करने और हटाने के लिए। जैसा कि एक वरिष्ठ डेयरी प्रबंधक ने 2017 में कहा था: “जो कोई भी दीर्घकालिक सत्ता चाहता है, उसे लोगों और संस्थानों को नियंत्रित करना होगा। और गुजरात में डेयरी सबसे बड़ी है। गुजरात के १७,००० गांवों में से १६,५०० गांवों में डेयरियां हैं।
इसी क्रम में, गुजरात ने राजनीतिक लाभ के लिए सहकारी समितियों का उपयोग देखा है। अमूल के मामले में चुनाव से पहले दूध की कीमतों में बढ़ोतरी की गई है। राजनेताओं द्वारा चुनाव जीतने के लिए बहुत अधिक खर्च करने और बाद में बढ़े हुए अनुबंधों के माध्यम से उस निवेश को पुनर्प्राप्त करने के साथ, डेयरियों का अर्थशास्त्र समाप्त हो गया है।
पूरे भारत में गुजरात करने की हो रही है तैयारी ?
सहकारिताएं राजनीतिक दलों के लिए दो तरह से उपयोगी होती हैं – वे धन का एक फ़ॉन्ट होने के साथ-साथ संरक्षण देने के लिए भी उपयोगी हैं।
यह तीसरी परिकल्पना है। उदाहरण के लिए, शरद पवार की राकांपा (राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी) जैसी पार्टियों ने राज्य की चीनी सहकारी समितियों पर अपनी पकड़ के दम पर खुद को खड़ा किया है। पूर्व योजना आयोग के एक पूर्व सदस्य ने कहा, “अगर भाजपा उन सहकारी समितियों पर नियंत्रण कर सकती है, तो यह महाराष्ट्र के राजनीतिक लेआउट को बदल देगी।”